著眼長遠把握大勢開門問策集思廣益

研究新情況作出新規劃

新華社北京8月24日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平8月24日下午在中南海主持召開經濟社會領域專家座談會并發表重要講話。他強調，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。凡事預則立，不預則廢。我們要著眼長遠、把握大勢，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規劃。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席座談會。

座談會上，北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫、中國經濟體制改革研究會副會長樊綱、清華大學公共管理學院院長江小涓、中國社會科學院副院長蔡昉、國家發展改革委宏觀經濟研究院院長王昌林、清華大學國家金融研究院院長朱民、上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘、中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕、香港中文大學（深圳）全球與當代中國高等研究院院長鄭永年等9位專家代表先后發言，就“十四五”規劃編制等提出意見和建議。

在認真聽取大家發言后，習近平發表了重要講話。他表示，專家學者們做了很好的發言，從各自專業領域出發，對“十四五”時期發展環境、思路、任務、舉措提出了很有價值的意見和建議，參會的其他專家提交了書面發言，請有關方面研究吸收。

習近平指出，要以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整。國內發展環境也經歷著深刻變化，我國已進入高質量發展階段，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民對美好生活的要求不斷提高。要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，勇于開頂風船，善于轉危為機，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

習近平強調，要以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局。推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。我們要堅持供給側結構性改革這個戰略方向，扭住擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。我國在世界經濟中的地位將持續上升，同世界經濟的聯系會更加緊密，為其他國家提供的市場機會將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。

習近平指出，要以科技創新催生新發展動能。實現高質量發展，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長，大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術。要充分發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰，創造有利于新技術快速大規模應用和迭代升級的獨特優勢，加速科技成果向現實生產力轉化，提升產業鏈水平。要發揮企業在技術創新中的主體作用，使企業成為創新要素集成、科技成果轉化的生力軍。要大力培養和引進國際一流人才和科研團隊，加大科研單位改革力度，最大限度調動科研人員的積極性。要堅持開放創新，加強國際科技交流合作。

習近平強調，要以深化改革激發新發展活力。隨著我國邁入新發展階段，改革也面臨新的任務，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。要守正創新、開拓創新，大膽探索自己未來發展之路。要堅持和完善社會主義基本經濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，營造長期穩定可預期的制度環境。要加強產權和知識產權保護，建設高標準市場體系，完善公平競爭制度，激發市場主體發展活力，使一切有利于社會生產力發展的力量源泉充分涌流。

習近平指出，要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。國際經濟聯通和交往仍是世界經濟發展的客觀要求。我國經濟持續快速發展的一個重要動力就是對外開放。對外開放是基本國策。要全面提高對外開放水平，建設更高水平開放型經濟新體制，形成國際合作和競爭新優勢。要積極參與全球經濟治理體系改革，推動完善更加公平合理的國際經濟治理體系。

習近平強調，要以共建共治共享拓展社會發展新局面。要實現更加充分、更高質量的就業，健全全覆蓋、可持續的社保體系，強化公共衛生和疾控體系，促進人口長期均衡發展，加強社會治理，化解社會矛盾，維護社會穩定。要完善共建共治共享的社會治理制度，加強和創新基層社會治理，更加注重維護社會公平正義，促進人的全面發展和社會全面進步。

習近平指出，理論源于實踐，又用來指導實踐。改革開放以來，我們及時總結新的生動實踐，不斷推進理論創新，在發展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場機制、宏觀調控、產業結構、企業治理結構、民生保障、社會治理等重大問題上提出了許多重要論斷。時代課題是理論創新的驅動力。新時代改革開放和社會主義現代化建設的豐富實踐是理論和政策研究的“富礦”，我國經濟社會領域理論工作者大有可為。要堅持馬克思主義立場、觀點、方法，堅持從國情出發，充分反映實際情況，透過現象看本質，樹立國際視野，使理論和政策創新充分體現先進性和科學性。

丁薛祥、劉鶴、黃坤明、肖捷、何立峰出席座談會。

中央和國家機關有關部門負責同志，專家學者代表等參加座談會。

陳敏爾在重慶市企業家座談會上強調

牢固樹立民生為本企業為基理念

更好地保護和激發市場主體活力

唐良智主持 張軒出席

8月25日，重慶市企業家座談會召開。市委書記陳敏爾出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記在企業家座談會、經濟社會領域專家座談會上的重要講話精神，全面落實黨中央、國務院部署要求，牢固樹立民生為本、企業為基的理念，大力弘揚企業家精神，著力營造服務好企業、支持企業家工作的良好局面，更好地保護和激發市場主體活力，推動企業在加快經濟恢復性增長、推動高質量發展中展現新擔當、實現新作為。

市委副書記、市長唐良智主持會議。市人大常委會主任張軒，市委常委，市政府副市長，市高法院、市檢察院主要負責同志出席。

會上，長安汽車、宗申集團、重慶京東方、聯合微電子中心、長城汽車重慶分公司、維沃移動通信（重慶）有限公司、重慶機電集團、智飛生物、華峰化工、匯達檸檬、豬八戒網絡有限公司、阿里巴巴（重慶）有限公司、馬上消費金融、陶然居、廣達電腦、雷峰埡生態農業家庭農場等企業和個體工商戶負責人先后發言，大家緊密結合企業發展實際，談思考認識、提意見建議，并同步播放企業發展專題視頻片，相互交流、相互借鑒、相互啟發。

陳敏爾在講話中指出，黨的十八大以來，習近平總書記十分關心重視企業發展，多次發表重要講話、作出重要指示，傳遞出對中國經濟的信心、對企業家的信任、對企業的期望，釋放出黨中央保護支持各類市場主體更好發展的強烈信號。近年來，市委、市政府認真貫徹落實總書記重要指示精神，把支持服務企業放在更加突出的位置，大力營造關心厚愛企業家的濃厚氛圍，促進各類市場主體健康成長、發展壯大，全市企業規?？偭砍掷m增長、質量效益不斷提升、社會貢獻日益凸顯。企業的地位十分重要，企業家的作用十分重大。我市保持經濟持續健康發展的良好局面，就是一家家企業全力以赴搶抓機遇、創新發展干出來的，就是一位位企業家矢志不渝深耕實業、勇創大業做出來的。陳敏爾代表市委、市政府，向廣大國有企業、民營企業、外資企業、港澳臺資企業、個體工商戶為重慶疫情防控和經濟社會發展作出的貢獻，表示衷心感謝。

陳敏爾指出，市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。留得青山在，不怕沒柴燒。今年是一個特殊年份，我們既要克服疫情影響，又要決戰決勝脫貧攻堅、實現全面建成小康社會目標任務，還要謀劃“十四五”發展、開啟社會主義現代化建設新征程。確保完成全年目標任務，保市場主體非常重要、非常關鍵。只有保住市場主體，才能穩住經濟基本盤，才能推動高質量發展，才能更好保障和改善民生。我們要全力以赴惠企、援企、穩企、安企，讓廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展，讓更多人有活干、有錢賺，生活有保障、日子有奔頭。

陳敏爾指出，當前，疫情防控進入常態化階段，經濟形勢仍然復雜嚴峻，對企業生存發展提出了新的更高要求。面對新形勢新任務，廣大企業要有新作為，廣大企業家要有新擔當。要堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待形勢，抓住用好國家宏觀調控、構建新發展格局、成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展、大數據智能化創新帶來的機遇，積極應對各種困難挑戰，努力在危機中育新機、于變局中開新局。要在推動穩產增效上實現新作為。千方百計穩住生產、穩住經營、穩住訂單、穩住市場，努力實現達產滿產。更加注重補鏈強鏈，建強產業鏈、穩定供應鏈、提升價值鏈，帶動相關企業集群發展。要在促進轉型升級上實現新作為。做精主業做強實業，增強核心競爭力，搶占發展制高點。強化大數據智能化運用，扎實推進企業智能化改造，為企業發展插上科技翅膀。加快建立現代企業制度，提升企業管理水平，增強企業發展活力。要在保護生態環境上實現新作為。堅持生態優先、綠色發展方向，致力推進綠色生產，積極發展生態經濟，自覺履行環保責任，共同守護好美麗家園。要在擴大開放合作上實現新作為。推動大中小企業協同發展，深耕“一帶一路”國際市場，提高招商引資精準性，在開放合作中不斷提升和壯大自己。要在增進民生福祉上實現新作為。穩住就業崗位，關心關愛員工，助力脫貧攻堅。積極參與“智慧名城”建設，為老百姓生活提供高品質產品和服務。

陳敏爾強調，企業創造財富，政府創造環境。全市上下要牢固樹立民生為本、企業為基的理念，把服務企業作為當前經濟工作基本抓手，不斷激發市場主體創新創造活力，為經濟發展積蓄基本力量。要扎實有效推進政策落地，增強紓困惠企政策知曉度，提高兌現率，擴大惠及面，確保各項政策措施直達基層、直接惠及市場主體。要下大氣力解決企業發展難題，深入開展企業走訪行動，堅持“一企一策”，精準幫助企業解決融資、降本、用工用才等實際問題。要持續推動各類企業發展壯大，堅定不移做強做優做大國有企業，全力推動民營企業實現新發展，大力引進重量級外資和港澳臺資企業項目，高度重視支持個體工商戶發展，切實推動企業“上云、上規、上市”。要不斷優化營商環境，持續改善政務環境、市場環境、法治環境、人文環境、宜居環境，構建親清政商關系。企業家是推動經濟社會發展的重要力量和稀缺資源。要著力加強高素質企業家隊伍建設，引導廣大企業家增強愛國情懷、勇于創新創業、做到誠信守法、承擔社會責任、拓展國際視野，樹立起新時代重慶企業家的良好形象。

會議以電視電話會議形式召開。市有關部門負責人，部分企業代表在主會場參會。各區縣、兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區設分會場。

據《重慶日報》