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7月15日，重慶主城都市區(qū)工作座談會召開。會議提出，要持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)引領功能，加快構(gòu)建市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷形成新的經(jīng)濟增長點。要持續(xù)增強科技創(chuàng)新功能，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，助力建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

如今，主城都市區(qū)在產(chǎn)業(yè)引領和科技創(chuàng)新方面取得了哪些成效？下一步將采取哪些措施？重慶日報記者邀請相關部門負責人做客重報圓桌會暢談發(fā)展思路。

7月14日，位于兩江新區(qū)的京東方（重慶）智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心項目正在加緊建設，預計年內(nèi)完工。當前，京東方已在渝布局6個項目，助力重慶打造全球重要的千億級半導體顯示產(chǎn)業(yè)集群。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

主持人：

重慶日報記者 申曉佳 夏元

重慶日報首席記者 張亦筑

訪談嘉賓：

市發(fā)展改革委黨組書記、主任　董建國

市經(jīng)信委黨組書記、主任 藍慶華

市科技局黨委書記、局長 明炬

加快推進“雙核”聯(lián)動聯(lián)建，促進產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)

市發(fā)展改革委黨組書記、主任董建國表示，從全局來看，目前主城都市區(qū)產(chǎn)業(yè)升級引領區(qū)建設成效明顯，科技創(chuàng)新策源地建設強勢突破。

例如，主城都市區(qū)瞄準高端化、智能化、綠色化，加快建設國家重要先進制造業(yè)中心。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速增長，對全市工業(yè)增長貢獻持續(xù)提升，今年1至5月高技術產(chǎn)業(yè)投資增長11.5%。國家“東數(shù)西算”重慶數(shù)據(jù)中心集群啟動建設，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點累計達到16個。

同時，西部（重慶）科學城建設提速發(fā)力，金鳳實驗室等17個項目投用。全域創(chuàng)新格局加快構(gòu)建，兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)累計引進新型研發(fā)機構(gòu)46家，廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城啟動建設碳捕集與利用技術創(chuàng)新中心，位于主城都市區(qū)的國家級重大科技創(chuàng)新平臺達到88個。

下一步，全市發(fā)展改革系統(tǒng)將從四個方面發(fā)力。

首先是加快推進“雙核”聯(lián)動聯(lián)建。要立足主城都市區(qū)“極核”地位，推進主城都市區(qū)與成都“共投共建”“相向協(xié)作”“共同爭取”三類項目合作，推進交通基礎設施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新資源、城市服務功能和社會公共政策互聯(lián)互通，加快形成引領成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

其次，要加快促進產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)，加快集聚高端創(chuàng)新資源。要積極培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車世界級產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)等，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。引導重點市屬國企參與區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設，做大做強一批關鍵產(chǎn)業(yè)園。要深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，繼續(xù)推動科學城與大學城融合發(fā)展，促進兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城建設，助力建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

在此基礎上，要抓好重大項目建設。要搶抓建設現(xiàn)代化基礎設施體系的機遇，加快交通、城市更新等領域重大項目建設，提速專項債券發(fā)行使用，推動投資放量。創(chuàng)新投融資改革，用足用好政策性金融工具，爭取更多政策性信貸支持。

同時，還要加快推進體制機制改革。要強化重大改革系統(tǒng)集成，加快融入全國統(tǒng)一大市場，建好國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，分類推進以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。要強化市級統(tǒng)籌，推動重大產(chǎn)業(yè)和重大功能設施布局“一張圖”、重大基礎設施“一張網(wǎng)”。引導區(qū)級協(xié)同，支持抱團發(fā)展，完善“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機制。

抓好“新賽道”，構(gòu)筑有助于新興產(chǎn)業(yè)集聚的一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)

市經(jīng)信委黨組書記、主任藍慶華表示，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更為鞏固，是近一年來主城都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大亮點，其特點體現(xiàn)為以下五個方面。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。2021年主城都市區(qū)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值2.4萬億元，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達到92%，今年上半年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長10.5%。

二是產(chǎn)業(yè)能級不斷提升。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入“快車道”，新車型在銷售市場表現(xiàn)搶眼，核心環(huán)節(jié)配套能力顯著增強，“重慶造”單車均價提高至10萬元以上；電子信息產(chǎn)業(yè)“芯屏器核網(wǎng)”鏈條進一步優(yōu)化完善，新興產(chǎn)業(yè)領域取得重大突破；裝備制造、消費品、生物醫(yī)藥等行業(yè)亦呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新縱深推進。成功獲批西南地區(qū)首個“國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心”稱號，孵化出一批高成長性科技型企業(yè)，累計培育市級“專精特新”企業(yè)2117家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)103家。

四是產(chǎn)業(yè)布局更為優(yōu)化。中心城區(qū)向高端化服務化轉(zhuǎn)型，建成10家國家級工業(yè)設計中心，集聚14個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺；主城新區(qū)實現(xiàn)規(guī)模化集群化發(fā)展，工業(yè)投資占全市比重超過六成。

五是產(chǎn)業(yè)協(xié)同進一步深入。深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈制造業(yè)協(xié)同，落實“一區(qū)兩群”對口協(xié)同，推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建和互采互供等合作新方式。

接下來，市經(jīng)信系統(tǒng)將圍繞推動全市建成國家重要先進制造業(yè)中心的發(fā)展要求，突出抓好以下“新賽道”——

首先是培育世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車集群，抓好“大小三電”、汽車電子等關鍵環(huán)節(jié)引進培育，引導燃油車配套企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，建好國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)、成渝“三走廊”等應用場景，完善充換電、加注氫和車路協(xié)同等設施體系，深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈融合。

其次是建設具有國際競爭力的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群，通過推動“芯屏器核網(wǎng)”補鏈成群，壯大集成電路規(guī)模，健全玻璃基板、液晶面板、顯示模組產(chǎn)業(yè)鏈條，加大服務機器人、智能家居等新型智能產(chǎn)品引育力度，壯大電子元器件規(guī)模，實施軟件產(chǎn)業(yè)“滿天星”行動，建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高地和中國軟件特色名城。

再次，要培育高端裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)增長點，推動軌道交通、智能制造等裝備高端化智能化成套化發(fā)展，建設高端合成材料、綠色建筑材料等新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，加快生物醫(yī)藥、數(shù)字醫(yī)療器械等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育清潔能源、節(jié)能環(huán)保等綠色新興產(chǎn)業(yè)。

此外，要構(gòu)筑有助于新興產(chǎn)業(yè)集聚的一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聚焦企業(yè)“選種”“育苗”“專精特新”等關鍵環(huán)節(jié)，全面推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“雙鏈耦合”，健全“研究院+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+基金”“專精特新”企業(yè)全成長周期生態(tài)體系，加快培育一批高成長性企業(yè)。

讓科技創(chuàng)新“關鍵變量”成為主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”

市科技局黨委書記、局長明炬介紹，近年來，市科技局通過加快優(yōu)化創(chuàng)新版圖、集聚創(chuàng)新資源、推動科技與產(chǎn)業(yè)融合、促進科技成果轉(zhuǎn)化，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動主城都市區(qū)加快打造科技創(chuàng)新策源地。

目前，主城都市區(qū)研發(fā)投入強度達到2.57%，高出全市0.46個百分點，研發(fā)投入、高新技術企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、技術合同額分別占全市94.1%、91.7%、98.3%、99.1%。以西部（重慶）科學城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城作為戰(zhàn)略支撐，輻射帶動主城都市區(qū)科技創(chuàng)新資源優(yōu)化布局，形成科技特色，科技創(chuàng)新效率不斷提高，科技創(chuàng)新引領作用日益凸顯。

下一步，市科技局將持續(xù)圍繞打造科技創(chuàng)新策源地目標，內(nèi)激活力、外引資源，努力讓科技創(chuàng)新“關鍵變量”成為主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

一是著力實施市區(qū)科技協(xié)作計劃。進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新版圖，按照“一區(qū)一平臺”差異化布局創(chuàng)新資源，避免同質(zhì)化、低水平競爭。

二是著力引進創(chuàng)新資源。加快推進引進機構(gòu)落地建設，針對性引進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，重點引進一批一流大學、大院大所和頭部企業(yè)，大力匯聚高水平創(chuàng)新人才團隊。

三是著力開展重大科研攻關。聚焦智能技術、生命技術、低碳技術三個重點領域，采取部市聯(lián)合、市區(qū)聯(lián)動、產(chǎn)學研協(xié)同方式，組織實施工業(yè)軟件、核心器件、智能制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重大研發(fā)計劃，著力解決“卡脖子”技術問題，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合。

四是著力推進科學城和大學城融合發(fā)展。以建設綜合性科技成果轉(zhuǎn)化平臺為載體，推動人才、技術、成果、資本雙向流動，并向主城都市區(qū)拓展布局，提升成果轉(zhuǎn)化效能。

五是著力發(fā)展科技金融。優(yōu)化重構(gòu)科創(chuàng)基金，采取市場主導、政府引導，構(gòu)建種子、天使、風險投資等全生命周期的科技創(chuàng)業(yè)投資體系，發(fā)展壯大科技企業(yè)。

(責編：秦潔、劉政寧)