打擠 漫畫/喬宇

藍天白云下，綠水青山間，呼朋喚友，搭起帳篷，支起烤架，就著面前的自然風光，一邊燒烤一邊聊天，餐后再閑適地煮茶品茗……何等愜意。

近年來，露營成為都市休閑新寵。在抖音上，露營話題播放量超過259.8億次。定位重慶，“重慶露營基地推薦”播放量是1.6億次，其中不乏各式寶藏露營地推薦，“詩與遠方”“歲月靜好”“回歸蒼野”等成為露營基地的重要標簽。

一方面，露營經濟火爆；另一方面，營地爐火、電線存在安全隱患，生活垃圾、污水污染環境，游客活動聲音擾民等問題也現實存在。

凡此種種，說明露營經濟在成為新興業態同時，尚需有關方面盡快采取措施規范管理，推動其健康發展。

露營基地服務質量難以保證

游客體驗不佳

露營經濟火爆，自然吸引來大量從業者。記者在企查查上以企業名、經營范圍、品牌/產品中含有“露營”關鍵詞為條件進行搜索，共獲得超過11.3萬條搜索結果。

從業者蜂擁而入，素質參差不齊，自然難以保證露營基地的服務質量，并給滿懷期待的露營者帶來不好的體驗。如剛剛過去的“五一”假期，不少露營者就踩了雷。

“‘五一’節里，我們選擇了公園性質的露營基地，但是假期露營的人實在太多了，露營基地也沒有限流，原本容納100人的營地硬生生涌進了300多人，結果帳篷挨著帳篷，不僅非常擁擠還很吵。露營本來就是要暫時擺脫城市喧囂，這樣一擠，露營的味道就一點都沒有了。”露營愛好者付先生告訴重慶日報記者，他是在疫情期間接觸并喜歡上露營的，這兩年也經常參與重慶的露營活動，然而“五一”這次露營體驗卻不美好。

今年“五一”期間，武陵山森林公園上演了近千人露營的壯觀景象。場面雖壯觀，參與其間的露營愛好者李女士卻留下了諸多遺憾。

“感覺營地的服務有些跟不上，尤其是膠囊洗澡間供水斷斷續續，洗到一半突然沒水，別提多尷尬了；垃圾處理也很不及時，垃圾箱堆得滿滿的半天沒人處理，時間一長不僅異味難聞還招引蚊蟲；露營用火沒有專業人員指導很容易引發火災，有人就一不小心把天幕引燃，幸好及時撲滅。”

不少露營者愛好者表示，現在很多露營基地只提供場地、燒烤、住帳篷之類的固定服務，缺乏特色，很多小伙伴體驗幾次后就感到乏味，退圈的大有人在。

經營者扎堆進入

主動限流還是盲目擴能？

5月10日，記者來到巴南區某露營基地進行采訪。這是一處海拔520米左右，坐落于樹林中的露營基地，營地里水、電、廁所等設施齊全，營位收費從98元至198元不等。當天雖然是工作日，但營地里仍可看到不少露營者。

該基地經營者表示，營地采取限流措施，30多個營位售完即止，想要獲得周末營位，必須提前半個月預訂，如果是節假日，則至少要提前一個月預訂，至于今年端午節的營位，“早已預訂一空”。

在被問到為什么限流時，該經營者表示：“我們也是心有余而力不足，一方面，營地承載能力有限，人一多服務質量就保證不了；另一方面，露營本身就是為了脫離城市節奏、親近自然，人多也就失了本意。此外，露營者主要是以家庭為單位，大都帶著小孩，人一多起來就很難照顧到孩子，而且帳篷、天幕的風繩滿地都是，小孩子稍不留神就會被絆倒，一旦摔到篝火、爐灶等危險物上，后果將不堪設想。”

“露營過去比較小眾，這幾年突然走火，大家一股腦扎進來，出現一些問題是很正常的。但這其中難免有一部分完全不懂露營經營的人，單純蹭熱度，圈地收費卻不提供相應的服務。”露營愛好者李先生告訴記者，好的露營基地數量本就不多，還大多限流，這讓很多露營者別無選擇盲目前往露營基地，結果就是乘興而去敗興而歸，導致網上會出現一些關于露營的負面信息。

前述露營基地經營者也表示，露營行業涉及體育、旅游、消防等多個方面，露營基地想要增加營位就必須綜合考慮，而這個操作流程冗長復雜。目前，一些質量不過關、服務不到位的營地還在盲目擴大規模，其不可持續的經營方式，既嚴重破壞露營基地的口碑，也不利于整個行業的健康發展。要解決這個問題，關鍵還是需要一個統一的行業規范。

發展潛力很可觀

亟待出臺露營管理規范

據美團、大眾點評數據顯示，今年三月，“露營”相關搜索量同比上升450%，其中，北京、杭州、上海、成都、昆明、重慶均躋身全國露營熱度最高的城市行列，這也意味著重慶露營經濟市場廣闊、潛力可觀。

但一個新興行業要實現健康發展，離不開相關的規范引領。

曾經的露營基地經營者“大餅”，成為了近期營地“倒閉潮”中的一員。他在小紅書上總結了自己的經驗教訓，分析了露營行業發展存在的問題，其中土地性質問題被他放在首位。

據“大餅”介紹，露營用地的性質，目前并沒有明確的分類，在實際操作中，常見的是與公園用地、綠化用地、旅游度假村用地等相結合。在國家八部委發布的《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》中，也明確“鼓勵開放郊野公園提供露營服務，在城市郊野、農村地區等建設更多露營基地，滿足群眾就近就便露營需求”。

“現在我們一些露營基地用地其實屬于林地、耕地性質，大家心頭其實有些‘打鼓’，擔心這類用地如果被認定不合規，露營基地很可能會被要求拆除，這樣先前的投入就全都得打水漂。這個問題，在整個露營行業大量存在。”高新區某露營基地經營者說，近年來市文旅、體育等部門都發布過支持露營行業發展的文件，但都沒說明如何解決這個問題。

他還表示，當前重慶露營行業暫無權威、統一的行業規范和營業執照，這個情況令很多經營者缺乏安全感，進而導致他們在行業規劃上束手束腳，不敢輕易擴大規模、創新項目，也因此錯失了不少商機。

不少露營愛好者也反映，他們在露營維權過程中，因為缺少針對性的法律支撐，維權效果往往并不理想。

去年11月底，國家14部門印發《關于推動露營旅游休閑健康有序發展的指導意見》，鼓勵建設露營基地的同時，也提出了一些原則性要求。

根據該《意見》，北京、浙江、上海、四川、云南、貴州等地各自出臺了屬地的規范意見，對露營基地選址、安全風險評估、消防安全管理等進行規范。目前，我市南川等區縣也出臺了《露營營地管理暫行規定》《露營營地建設和服務指南》等規范性文件，但市級層面尚無統一的規范性文件出臺。（記者 卞立成）

(責編：黃凌、劉政寧)