這位社區(qū)民警發(fā)明了“齒輪工作法”

“冷警官好，這么冷還出來巡邏啊？”

“沒事出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，最近小區(qū)里沒什么事吧？”

近日，氣溫驟降，在室外走動即便穿著厚厚的衣服，耳朵、臉、手等露在外面的部位都會有凍僵感覺。可48歲的涂山派出所社區(qū)民警冷曉靜依舊步行到所轄的藍光coco時代小區(qū)走訪，遇到相熟的樓棟長就聊起了小區(qū)近況。

這種看似不起眼的聊天，實際上是冷曉靜“齒輪工作法”重要環(huán)節(jié)之一，通過這種方式，他將小區(qū)多（7個小區(qū)）、學校多（9所學校）情況復雜的黃荊坡社區(qū)打造成了和諧社區(qū)，保質(zhì)保量完成了今年的“一標三實”任務(wù)。

摸底調(diào)查搭建齒輪
涂山派出所管轄的是一片治安情況比較復雜的區(qū)域，其主要原因是涂山鎮(zhèn)和原玄壇廟街道合并后，不僅實有人口由過去的3萬人陡增到現(xiàn)在的超過16萬人，且該區(qū)域還有市政建設(shè)、物業(yè)糾紛、城市管理等矛盾，在過去，各類糾紛、案件層出不窮。據(jù)冷曉靜回憶：“我負責的黃荊坡社區(qū)是一個成立于2017年的新社區(qū)，轄區(qū)7個小區(qū)全部是新建小區(qū)，矛盾更加突出，曾出現(xiàn)過同一問題單日重復報警數(shù)十次的尷尬情況。”

如何破局？在入警前，冷曉靜曾在部隊擔任過指導員，他深知思想工作的重要性。為了在開展社區(qū)警務(wù)工作時獲得更多群眾支持，他采用了“齒輪工作法”。他說：“坦克能夠在多種環(huán)境如履平地，就是大齒輪、小齒輪形成合力帶動了履帶。如果我們社區(qū)民警黨員能成為“大齒輪”，轄區(qū)內(nèi)的居民黨員、企業(yè)黨員、學校黨員形成“小齒輪”，大小齒輪環(huán)環(huán)相扣，再聯(lián)合當?shù)卣欢軌蚋淖儸F(xiàn)狀！”

為了找出合適的“小齒輪”，冷曉靜從2020年起策動多方力量，結(jié)合“一標三實”入戶調(diào)查的機會，對當?shù)氐狞h員情況進行了摸底調(diào)查，通過溝通和梳理，確定了1950名黨員的所在區(qū)域。

在此基礎(chǔ)上，冷曉靜通過聯(lián)合當?shù)卣_展黨建活動、“一對一”溝通等方式，激活了不少黨員主動擔任了網(wǎng)格員、樓棟長等基層治理關(guān)鍵角色，成為了社區(qū)民警與居民、企業(yè)、學校溝通的重要一環(huán)。

齒輪工作法初見成效
2020年，齒輪工作法首次發(fā)揮出了功效。冷曉靜回憶：“按照上級要求，位于長江航道內(nèi)的‘呼歸石’將進行爆破拆除。可每天4次的爆破施工，引發(fā)了相鄰小區(qū)的地面搖晃，影響到了居民正常生活。”

這一險情引發(fā)了報警，居民黨員則是第一時間搜集了相關(guān)信息。冷曉靜通過分析居民黨員提供的關(guān)鍵消息，迅速查明了房屋搖晃與爆破有關(guān)，于是立即上報了情況。

涂山派出所聯(lián)合當?shù)卣c施工企業(yè)進行了良好溝通，并組建了相關(guān)微信群。溝通過程中，居民黨員不僅積極與群眾開展溝通，還參與了工程監(jiān)督。就這樣，大小齒輪開始了聯(lián)動，通過每日提前通報爆破時間、每周座談收集意見等方式，減少了爆破影響。對于受損的房屋，冷曉靜也積極與各方溝通，最終促成了受損房屋的勘驗、賠付、維修，一場危機順利化解。

所內(nèi)分管干部對“齒輪工作法”佩服不已：“以前我們遇到類似矛盾，做居民溝通的工作很難，而冷曉靜在社區(qū)的6年里，從一個人主動轉(zhuǎn)，發(fā)展成社會齒輪一起動，人民群眾的滿意度也自然提高了。”

小齒輪之間完成互動
隨著冷曉靜“齒輪工作法”的磨合越來越好，一些困擾當?shù)囟嗄甑?ldquo;頑疾”也終于治愈。藍光coco時代小區(qū)是一個有4個分區(qū)、30棟樓、1個商業(yè)區(qū)的大型住宅區(qū)，該小區(qū)建成之后地下停車場一直是向業(yè)主免費開放，可是當2021年停車場收費許可辦理下來，物業(yè)企業(yè)準備向業(yè)主收費后，相當一部分業(yè)主以車庫漏水、標志標線不清、沒刷地坪漆等理由拒不交費，雙方為此時常發(fā)生爭執(zhí)。

針對這一情況，冷曉靜又用上了“齒輪工作法”：一方面他發(fā)動居民黨員作為代表挨家挨戶搜集意見，了解居民訴求，確認整改方案；另一方面發(fā)動物業(yè)企業(yè)黨員，讓他們積極聽取群眾呼聲，依次整改意見較大的問題。經(jīng)過整改，車庫煥然一新——標志線劃好了，照明燈更換了，漏水問題也解決了，居民們也終于如約繳納了停車費。  
 
最近幾年，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為了發(fā)案率最高的刑事案件，為了避免轄區(qū)的居民被騙，冷曉靜不僅加強了反詐宣傳力度，還讓擔任網(wǎng)格員、樓棟長的黨員加強相關(guān)信息反饋，結(jié)果處理了一個有趣的案子：“當時有黨員反饋某小區(qū)內(nèi)有一群人每天聚集撥打電話，懷疑是電詐團伙。我第一時間上門調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是一家正規(guī)的電話呼叫公司，于是將相關(guān)情況進行了澄清。”冷曉靜介紹：“后來，這家公司利用空閑時間，主動免費幫忙進行電詐宣傳，時常匯報一些可疑情況，結(jié)果該公司所在小區(qū)至今未發(fā)生一起電詐案。”

大小齒輪守護花朵
從2019年開始，大佛段小學、彈子石中學等學校陸續(xù)搬遷到了該社區(qū)，讓冷曉靜負責的黃荊坡社區(qū)有了9所學校。加上學校周邊有7個小區(qū)，導致矛盾糾紛時有發(fā)生。為解決問題，冷曉靜采取了很多辦法，據(jù)他的徒弟張偉透露：“每周一，師傅都會帶我對轄區(qū)內(nèi)的9所學校安全措施落實情況進行走訪，不定期培訓學校保安，同時他還有本筆記本，專門用于記錄各學校發(fā)現(xiàn)的問題。”

冷曉靜在社區(qū)管理嘗到“齒輪工作法”甜頭后，也將這種方法用到了校園管理中：通過居民黨員宣傳群防群治，聯(lián)系企業(yè)黨員介紹組建義巡隊的好處，最后組建了由藍光COCO、帕堤歐、錦江華府、兩岸風華、融僑首璽等7個小區(qū)物業(yè)公司組成的“黃荊坡護校聯(lián)盟”，而聯(lián)盟隊員中，自然也有黨員的身影。

通過“齒輪工作法”，冷曉靜的社區(qū)警務(wù)工作“輕松”多了——在轄區(qū)人口不斷增長的情況下，他所在轄區(qū)的110警情數(shù)量卻在減少，這個結(jié)果讓他很高興：“現(xiàn)在的社區(qū)警務(wù)要求我們發(fā)動和依靠群眾，矛盾就地解決不上交，所以我要做的工作還很多，‘齒輪工作法’只是一個開始，我會繼續(xù)努力，打造發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的和諧社區(qū)。”