強國必先強農，農強方能國強。大連瓦房店市有三分之二的鄉鎮是涉農鄉鎮，糧食、水果、蔬菜、肉雞、海參及設施農業等產業基礎非常雄厚，近期，遼寧省瓦房店市人民檢察院主動聚焦瓦房店農村特色產業和農業發展重點領域，在認真領會政策、深入開展調研的基礎上，精準把握服務切入點，制定《瓦房店人民檢察院關于依法能動履職服務保障鄉村振興戰略的實施意見》，著眼鄉村振興五大方面提出十三條具體舉措，以高質量檢察服務全面助力鄉村振興。
    這是該院緊跟中央關于實施鄉村振興戰略的重大決策部署，積極貫徹落實最高人民檢察院、遼寧省人民檢察院圍繞“三農”領域問題提出的工作要求，依法能動履職的又一舉措，近年來，該院聚焦促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足要求，立足本地實際，依法能動履職，以高質量檢察服務書寫了一份助力鄉村振興的“檢察答卷”。
做好平安鄉村“必答題”，助推農業高質高效
    農業發展，穩字當先。近年來瓦房店市人民檢察院充分發揮“四大檢察”“十大業務”職能作用，以高質量檢察履職為鄉村振興提供法治保障。2022年以來，圍繞瓦房店櫻桃種植、海參養殖等產業辦理售偽劣農藥、化肥等犯罪案件2件2人。加強耕地紅線保護，辦理非法占用農用地、盜伐濫伐林木等案件3件4人，督促林地、耕地修復50余畝，守住農業發展底線。辦理郭某某等16人組織、領導、參加黑社會性質組織案，成功打掉嚴重影響當地海洋經濟發展的黑社會組織，對涉及農業農村的盜竊罪102件124人，聚眾斗毆罪、尋恤滋事罪38件66人提起公訴，全力維護農業生產秩序。嚴懲幫助信息網絡犯罪活動罪36件40人，守護群眾“錢袋子”。辦理私設生豬屠宰場構成非法經營案5件5人，用好大數據思維，通過類案分析向相關部門制發檢察建議，提出科學合理整改意見，守護百姓食品安全。辦理充分發揮民事檢察監督職能，重點圍繞民間借貸糾紛、土地糾紛等問題開展訴訟活動監督3件，促進鄉村矛盾糾紛有效化解，以實實在在的辦案成效服務保障鄉村振興。
彈好環境治理“協奏曲”，助力鄉村宜居宜業
    環境治理，協作為先。該院聚焦生態宜居，嚴厲打擊破壞生態環境犯罪，2022年以來辦理非法采砂、非法捕撈等案件4件16人。針對農村環境污染問題，將公益訴訟觸角延伸至與群眾利益密切相關的各方面，辦理生態環境保護領域公益訴訟案件16件，秸稈焚燒公益訴訟案件96件，清理禽畜糞便公益訴訟案件24件，開展公益訴訟“回頭看”30余次，督促相關部門清除村鎮固體廢物、生活垃圾、禽畜糞便130余噸，清理河道11公里，助力農村人居環境整治。堅持把做實公益訴訟檢察工作與鄉村振興有機結合，探索建立“河長（林長）+檢察官”協作機制，推動檢察機關法律監督與河長、林長統籌督導同向發力，發現問題積極督促相關部門整改。選派檢察官到行政機關任法治助理，與生態分局、住建局等部門探索建立切實符合農村生態環境現狀的“懲罰+修復”機制，規范解決農村垃圾、污水處理及飲用水源管理等問題，努力使受損生態環境得到及時、有效修復，堅持以“檢察藍”守護“生態綠”。
打好基層治理“組合拳”，促進農民富裕富足
    基層治理，統籌為要。近年來，該院積極主動履職，在推進鄉村基層治理上下功夫，推進創建和諧穩定鄉村環境，促進農民增收。扎實開展“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉村振興”專項活動，辦理司法救助案件16件，救助19人，發放司法救助金14萬余元。踐行新時代“楓橋經驗”，發揮12309檢察服務功能，讓群眾“最多跑一次”，對受理的474件信訪事項全部按時辦理答復，以“辦實事”實現“暖人心”。選派綜合素質高、業務能力強的4檢察官到留守兒童較多的農村學校的擔任法治副校長，為農村留守兒童、困境兒童送去檢察關懷。結合“檢察+網格”基層社會治理新模式，認真落實普法責任制，與文旅局和融媒體中心聯合，深入鎮街、社區和鄉村開展打擊整治養老詐騙等宣傳活動，為瓦房店市的自然地貌、古城歷史、傳統文化等特色旅游路線提供法治保障，促進農民增收。聚焦產業興旺，會同工商聯出臺《選派檢察官服務民營企業合規經營工作辦法》，建立“企業吹哨，檢察報到”機制，護航鄉村企業發展。主動與司法局對接，對在社區矯正期的涉農企業人員從事跨地域生產活動，簡化審批程序18人次，激發經營活力。會同瓦房店商務局把做好電商服務與落實最高檢“七號檢察建議”要求相結合，對鄉村驛站、農村物流開展安全隱患排查，針對存在安全隱患制發檢察建議2份，提升涉農寄遞安全。為農村發展增加活力。選派3名骨干力量擔任駐村“第一書記”，在項目建設、產業培植、資金籌措等方面多點發力，努力保障村民可持續增收。
    最高人民檢察院檢察長應勇勉勵最高檢定點幫扶掛職干部時指出：全面推進鄉村振興是更重政治責任?；鶎訖z察院作為老百姓家門口的司法機關，更應主動聚焦當地發展所需、人民群眾急難愁盼，用好數字賦能、“檢察+網格”等手段，發揮一體化機制優勢，匯聚發展合力，盡檢察所能，持續增進民生福祉，以更優檢察履職為鄉村振興注入新動能。
文：晉澤喬